7月19日公布的《中心国务院对于增进民营经济开展强大的定见》（下列简称《定见》）提出，“撑持提拔科技立异才能”“放慢鞭策数字化转型以及手艺革新”。

　　民营经济是促进中国式当代化的新力量，是高质量开展的主要根底。撑持民营企业提拔科技立异才能，放慢数字化转型以及手艺革新，财税金融政策能够从哪些方面出力？迩来相干效果怎样？将来政策怎样持续加力？记者停止了采访。

　　在青海省海拔3000米阁下的德令哈沙漠滩上，一座银色高塔在阳光下熠熠闪光。底下一排排“镜子”，跟从太阳标的目的徐徐动弹，搜集阳光后反射到塔尖的吸热器，在吸热器内，光能被转换为热能贮存。

　　浙江可胜手艺股分无限公司是一家民营企业，董事长金建祥是这座青海中控德令哈50兆瓦塔式熔盐储能光热电站的总设想师，同时也是浙江大学博士生导师。

　　2010年，浙江可胜手艺团队来到青海，开端攻关光热发电困难。从小试的200多面定日镜到德令哈10兆瓦塔式光热电站，再到德令哈10兆瓦电站熔盐储换热体系的革新……终极霸占塔式熔盐光热发电中心手艺，胜利建成塔式光热发电站，此中95%以上的装备完成国产化。

　　克日，该攻关名目患上到浙江省手艺创造一等奖、青海省科技前进一等奖，构成有用专利205项，累计到场体例国际尺度3项、国度尺度5项、行业尺度10项。

　　“咱们能据守10余年，离不建国家政策撑持。”金建祥算了一笔账，这些年，从国度部委到浙江、青海等处所当局，给企业各种投入达3亿元。“当局撑持不只解了企业十万火急，更让股东们以为国度敌手艺承认，有自信心投资。”金建祥说。

　　现在，愈来愈多像浙江可胜公司如许的民营企业遭到政策撑持，到场到严重科技名目中来。《定见》明白，鼓舞民营企业按照国度计谋需求以及行业开展趋向，连续加大研发投入，展开枢纽中心手艺攻关，按划定主动负担国度严重科技名目。

　　中国财务迷信研讨院助理研讨员周孝以为，在到场严重科技攻关方面，民营企业有劣势：一是扎根市场，晓患上财产链以及立异链的痛点、堵点，有益于明白严重科技攻关的重点标的目的；二是持久深耕，在部门范畴曾经有必然的手艺积聚以及立异根底，有益于放慢严重科技攻关的施行历程；三是灵敏灵活，可以环绕差别手艺道路主动探究，有益于低落严重科技攻关的试错本钱；四是拥有获患上内部资本、追求对外协作的较强志愿，有益于构建严重科技攻关的协同系统。

　　国度常识产权局公布的数据显现，民营企业作为科技立异的主要主体，奉献了全社会70%的手艺立异功效，涵盖了80%的国度专精特新“小伟人”以及90%的高新手艺企业。

　　2022年11月，国度开展变革委印发文件提出，鼓舞官方本钱主动到场国度立异平台建立，撑持民营企业负担国度严重科技计谋使命。近期，国度开展变革委等部分结合印发的《对于施行增进民营经济开展近期多少办法的告诉》提出，撑持民营企业到场严重科技攻关，牵头负担产业软件、云计较、野生智能、产业互联网、基因以及细胞医疗、新型储能等范畴的攻关使命。

　　“这是新一轮科技以及财产变化的主要标的目的国网罗源供电公司开展集体研学活动及中上协：上市公司上半年整体保持稳健经营-证券时，，也是我国培养将来开展新动能新劣势的主要范畴。”周孝以为，产业软件等范畴是财产开展的前沿，民营企业曾经成为此中的中坚力气。

　　上海、江苏撑持民营企业到场处所严重科技立异决议计划征询，撑持民营企业负担国度科技方案名目；内蒙古对企业科技严重专项名目根据企业上年度研发投入强度及增量增幅赐与每一一年最高500万元财务资金奖补……处所拿出真招实招，让企业科技立异动能强起来。

　　浙江大学大众办理学院传授蔡宁以为，进一步撑持民营企业科技立异，将来要环绕撑持前沿性、根底性、共性手艺研讨，持续低落民营企业严重立异的研发本钱以及手艺危害；要经由过程财产立异基金的引领，阐扬市场机制的感化，进一步撑持民营企业严重攻关手艺的工程化实验以及市场化使用；要更好使用当局推销政策、税费优惠等步伐，实在低落民营企业严重手艺攻关功效使用的市场范围门坎。

　　辽宁省大连市长兴岛，内地的船厂以及石化基地正抓紧建立，一片忙碌现象。岛上的精密化工立异园里，一颗颗石化财产科技立异“金种子”正在萌生。

　　高附加值精密化学品、二氧化碳捕集剂、新型医药以及超高效农药及此中心体……大连宝捷化工科技无限公司的这些功效，研讨根底多数源于大连理工大学精密化工国度重点尝试室。

　　“大连宝捷化工是一家民营企业，曾经与大连理工大学配合研发特征精密化工产物30余项，完成多项功效的中试考证以及财产孵化。”大连理工大学传授高岩报告记者，二氧化碳捕集等名目于9月份进入试消费阶段，估计达产后年产值将达数亿元。

　　提起园内的科创功效，大连长兴科创企业效劳无限公司相干卖力人一五一十：中国迷信院大连化物所乙撑胺等8项成生手艺已间接在恒力石化厂区使用，保证国度能源宁静；精密化工立异园及生物医药立异园现已入驻企业36家，总投资近100亿元，孵化了聚酰亚胺单体、聚苯醚、硼同位素等多个弥补海内空缺的名目……

　　《定见》明白，鞭策差别一切制企业、大中小企业融通立异，展开共性手艺结合攻关。撑持民营企业与科研机构协作成立手艺研发中间、财产研讨院、中试熟化基地、工程研讨中间、制作业立异中间等立异平台。

　　在天下各地，产研“双向奔赴”所成绩的立异配合体愈来愈多，加快促进制作业转型晋级。天下工商联数据显现，2022年，研发投入前1000家民营企业中，有908家企业与科研院所、高档院校展开了协作，次要方法为名目协作、共建研发机构、共建学科业余等；共236家企业到场了国度工程研讨中间、范畴类国度科技立异中间等各种立异基地的建立。

　　企业家“出题”，迷信家“答题”，离不开当局搭台。在长兴岛，管委会拜托科创公司根据精密化工标准，建立尺度化厂房，为入驻名目装备中试车间厂房、阐发检测中间等研发园地配套，水、电、气、暖等消费根底配套，蒸汽、污水处置等公辅工程配套，结合办公区、餐饮效劳中间、专家公寓、通勤班车等办公糊口配套，满意科研职员当场研发与糊口需求，打造从守业苗圃到孵化器、从加快器再到财产化的全流程孵化链条。

　　与此同时，在厂房、资金、税收、配套效劳等多方面赐与名目撑持，低落企业草创期的运营危害，进一步晋级孵化器以及加快器的功用，构成从迷信研讨到转移转化、草创开展，再到财产交融的全历程立异功效转化系统。

　　“撑持企业、高校、科研院所等各种立异主体协作建立立异平台，相干政策的施行将助力构成更大范围、更有用率、供需单方严密互动以及志愿合作的协同立异系统，进而夯实产教深度交融以及经济高质量开展的根底。”周孝说。

　　位于江西省赣州市赣县区赣州高新手艺财产开辟区的江西粤磁稀土新质料科技无限公司，是一家集永磁质料、永磁机电以及磁材行业智能配备研发、消费与贩卖为一体的稀土新质料及使用企业。公司总司理办公室卖力人马健兰报告记者，今朝这一赛道合作比力剧烈，以科技立异做好产物品格提拔、本钱掌握，是公司连结合作劣势的枢纽。

　　“这些年，每一一年公司患上到各种财务奖补的政策‘礼包’，加起来有七八百万元，让企业更有底气搞研发。就拿眼下正在停止的数字化革新来讲，正需求这笔活动资金撑持。”马健兰说，企业实现数字化转型后，不只完成抵消费历程及时化掌握，还经由过程链接高低流企业数据，对产物设想、原质料推销、产能与品格掌握以及仓储分配等停止愈加迷信高效的办理，进一步夯实公司合作劣势。

　　为撑持更多传统有色金属企业完成数字化转型晋级，赣县区增强资金撑持，撑持展开数字经济会聚区创立，对获评国度、省、市级数字经济财产会聚区的经营主体别离赐与一次性创立补贴资金，对数字产物制作业企业年度停业支出初次到达1亿元、5亿元、10亿元及以上的别离赐与一次性嘉奖。同时，充实阐扬“财园信贷通”“科贷通”等信贷产物助力企业开展的感化，对天使投资、危害投资、守业投资等市场化基金投资机构以股权方法投资数字经济中心财产企业的，经认定后赐与投资机构必然嘉奖。

　　政策加力，企业数字化转型志愿加强。本年上半年，赣县区新增上云企业124家，累计到达1307家，打造了一批深度上云企业。

　　一样，湖南省醴陵市财务出资同一推销思伯科技的智能制作信息化平台，给本地陶瓷企业收费利用。今朝已有50多家陶瓷企业利用该平台产物，醴陵陶瓷企业主动化、智能化替换率超越70%。

　　《定见》明白，鼓舞民营企业展开数字化共性手艺研发，到场数据中间、产业互联网等新型根底设备投资建立以及使用立异。撑持中小企业数字化转型，鞭策低本钱、模块化智能制作装备以及体系的推行使用。

　　从对民营企业的手艺革新名目供给间接的资金补贴，到经由过程手艺革新基金、融资包管公司、财务融资贴息等方法为企业相干名目供给融资撑持；从经由过程供给保费补助、间接嘉奖、税收优惠，到经由过程间接投资或注入本钱金、赐与补贴以及嘉奖等方法，牵头或撑持打造制作业立异中间、产业互联网平台、中小企业大众效劳平台；从鼎力遴选以及培养数字效劳商，订定中小企业转型指南，到展开面向企业运营者或一切者的专题培训……今朝，从中心四处所，鞭策民营企业数字化转型的“政策供应”系统逐渐完美。

　　不久前，财务部、产业以及信息化部结合印发的《对于展开中小企业数字化转型都会试点事情的告诉》明白，2023—2025年，拟分三批构造展开中小企业数字化转型都会试点事情。在试点施行期满时，要完成细分行业规上产业中小企业“应改尽改”、规下产业中小企业“愿改尽改”，即每一一个细分行业规上产业中小企业数字化程度二级及以上比例应到达90%以上，规下产业中小企业数字化程度二级及以上的比例应完成较着提拔。

　　“撑持民营企业到场严重科技攻关，展开数字化转型以及手艺革新，是利在久远的体系性工程。”周孝暗示，除了落实落细《定见》外，将来应偏重在进步政策的针对性、精准性、有用性高低工夫，确保无限的大众资本可以转化为愈加壮大的助力。在撑持工具上，该当聚焦财产链以及立异链中相对于单薄的中心环节；在撑持范畴上，应放慢进步政策撑持的普惠性、公允性以及分歧性；在撑持方法上，应放慢建立数字化大众效劳平台，以此为依靠做到迷信决议计划、精准施策以及静态调解，最洪水平提拔政策效能。

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